Эксперт Липина оценила риск роста дефицитов бюджетов регионов АЗРФ
Риск роста дефицитов бюджетов регионов Арктической зоны РФ в 2026-2027 годах остается существенным без принятия комплексных мер по укреплению доходной базы и оптимизации расходов. Такое мнение ТАСС высказала заместитель председателя СОПС ВАВТ Минэкономразвития России, заместитель председателя Общественного совета при Минприроды России, профессор Горного института Университета науки и технологий МИСИС Светлана Липина. "Санкции - значимая, но не единственная причина дефицита. Без комплексных мер по укреплению доходной базы, оптимизации расходов и целевой поддержке уязвимых регионов риск роста дефицитов в 2026-2027 годах остается существенным", - сказала она.
По словам эксперта, санкционное давление усиливает нагрузку на региональные бюджеты через снижение доходов от добывающих отраслей, удорожание логистики и ограничение доступа к финансированию, что сдерживает инвестиционные проекты. Вместе с тем, подчеркнула Липина, ключевую роль играют и внутренние факторы, включая цикличность цен на энергоресурсы, структуру налоговых поступлений и зависимость регионов от федеральных трансфертов.
Она отметила, что наиболее уязвимыми остаются сырьевые регионы, где снижение нефтегазовых доходов напрямую отражается на бюджетном балансе, в то время как в ряде других субъектов дефицит связан с высокой расходной нагрузкой. "ЯНАО и ХМАО сильно "сырьевые": падение нефтегазовых поступлений сразу отражается на дефиците. В то же время, например, в Москве дефицит чаще связан с масштабными расходными программами", - пояснила Липина. По оценке эксперта, при сохранении текущих условий дефициты могут остаться на повышенном уровне, однако системного кризиса удастся избежать за счет мер федеральной поддержки и бюджетного перераспределения. "Вероятность увеличения дефицита в 2026 году есть, если произойдет снова резкое падение цен на энергоресурсы, если санкции сохранятся или усилятся и не будут компенсированы федеральными трансфертами или ростом цен и объемов экспорта. <…> Ожидается, что дефицит сохранится на высоком уровне, но системного кризиса удастся избежать благодаря перераспределению из федерального бюджета и временным мерам", - пояснила она.
Сырьевые регионы По словам эксперта, наибольшая уязвимость характерна для регионов с высокой зависимостью от сырьевых доходов и ограниченной налоговой базой. В их числе - Ямало-Ненецкий и Ненецкий автономные округа, Мурманская и Архангельская области, Республика Коми, Красноярский край (включая Таймыр), Республика Саха (Якутия) и Чукотский автономный округ. Существенное влияние также оказывает ситуация в Ханты-Мансийском автономном округе, где сосредоточены крупные налогоплательщики. Липина выделила три сценария развития ситуации. В базовом сценарии дефицит сохранится на высоком, но управляемом уровне при нестабильной внешней конъюнктуре. Пессимистичный вариант предполагает рост дефицита на фоне снижения цен и инвестиций, тогда как оптимистичный - его сокращение при улучшении внешних условий и реализации мер поддержки. "Риск "новой нормы" дефицита: особенно высок для Ненецкого АО, Чукотки и малых северных муниципалитетов - из за высокой стоимости обслуживания инфраструктуры, сезонной экономики и зависимости от нескольких плательщиков. <…> Чтобы дефицит не стал "новой нормой", нужны сочетание федеральной поддержки и структурных мер, особенно адресованных арктическим и приарктическим регионам", - пояснила она.