11 февраля в Национальном парке «Кенозерский» прошло выездное заседание Общественного совета при Минприроды России. В рамках мероприятия обсуждались перспективы развития заповедной системы страны, в том числе проект Стратегии развития системы ООПТ Российской Федерации на период до 2036 года, подготовленный Минприроды.
«Стратегия развития ООПТ Российской Федерации на период до 2036 года разрабатывается в соответствии с основами государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года, утвержденными президентом, и национальными целями развития страны. По поручению председателя правительства Михаила Мишустина документ будет внесен в кабмин до 1 июля 2025 года», — пояснила директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Минприроды России Ирина Маканова.
В документе будут учтены все предложения федеральных органов власти, представителей профессионального экспертного сообщества, много лет занимавшихся проблемой сохранения и развития заповедной системы России.
«При формировании стратегии развития заповедных территорий России необходимо учитывать региональную специфику. Следует понимать, что федеральные и региональные ООПТ, а также ООПТ местного значения находятся в совершенно разных географических и климатических зонах нашей большой страны. Заповедные территории находятся в изначально разных стартовых условиях с точки зрения инфраструктуры, доступности и возможности для развития этих территорий, что необходимо учитывать», — отметил глава Общественного совета при Минприроды России Александр Закондырин.
«Стратегия развития ООПТ Российской Федерации на период до 2036 года разрабатывается в соответствии с основами государственной политики в области экологического развития РФ на период до 2030 года, утвержденными президентом, и национальными целями развития страны. По поручению председателя правительства Михаила Мишустина документ будет внесен в кабмин до 1 июля 2025 года», — пояснила директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Минприроды России Ирина Маканова.
В документе будут учтены все предложения федеральных органов власти, представителей профессионального экспертного сообщества, много лет занимавшихся проблемой сохранения и развития заповедной системы России.
«При формировании стратегии развития заповедных территорий России необходимо учитывать региональную специфику. Следует понимать, что федеральные и региональные ООПТ, а также ООПТ местного значения находятся в совершенно разных географических и климатических зонах нашей большой страны. Заповедные территории находятся в изначально разных стартовых условиях с точки зрения инфраструктуры, доступности и возможности для развития этих территорий, что необходимо учитывать», — отметил глава Общественного совета при Минприроды России Александр Закондырин.
Заповедный фонд РФ является самым большим в мире — порядка 12 тыс. территорий общей площадью более 240 млн га. За период реализации нацпроекта «Экология» с 2019 года были созданы 25 новых федеральных ООПТ и более 600 региональных. Площадь охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения России составляет около 13% от площади всей страны. Доля площади морской акватории, входящей в состав особо охраняемых природных территорий федерального значения, достигает 2,4% от суммарной площади морской акватории России. Согласно стратегии, эти показатели вырастут.
«Представленная стратегия станет важным шагом на пути решения проблем отечественной заповедной системы, она учитывает ряд замечаний представителей отрасли. Однако документ требует доработок: в Стратегии нет акцентов на особенности развития федеральных и региональных ООПТ, недостаточно конкретизированы целевые показатели, нет вариативности сценариев развития отрасли. Кроме того, необходимо четко отразить важность научно-экспертного методологического сопровождения при реализации природоохранных инициатив», — подчеркнул член Общественного совета, заслуженный эколог России Александр Мясков. При этом, по словам эколога, документ отобразил наиболее значимые направления развития ООПТ страны, и может быть успешно доработан.
«Важно, что такая содержательная дискуссия о перспективах развития заповедного дела состоялась на территории национального парка «Кенозерский». Это уникальное природное место, включенное в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Мы уверены, что природное наследие неделимо с культурным: эти факторы формируют идентичность граждан и воспитывают гордость к своей стране», — рассказала директор нацпарка Александра Яковлева.
По ее словам, помимо ряда достижений в развитии нацпарка сохраняются задачи, требующие решений. Одной из ключевых является необходимость развития транспортной инфраструктуры региона: в частности, строительство автомобильного моста через реку Онега по дороге в Кенозерье и приведение дороги Конево-Вершинино в нормативное состояние. Это могло бы существенно повысить транспортную доступность нацпарка для гостей и местных жителей.
«Представленная стратегия станет важным шагом на пути решения проблем отечественной заповедной системы, она учитывает ряд замечаний представителей отрасли. Однако документ требует доработок: в Стратегии нет акцентов на особенности развития федеральных и региональных ООПТ, недостаточно конкретизированы целевые показатели, нет вариативности сценариев развития отрасли. Кроме того, необходимо четко отразить важность научно-экспертного методологического сопровождения при реализации природоохранных инициатив», — подчеркнул член Общественного совета, заслуженный эколог России Александр Мясков. При этом, по словам эколога, документ отобразил наиболее значимые направления развития ООПТ страны, и может быть успешно доработан.
«Важно, что такая содержательная дискуссия о перспективах развития заповедного дела состоялась на территории национального парка «Кенозерский». Это уникальное природное место, включенное в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Мы уверены, что природное наследие неделимо с культурным: эти факторы формируют идентичность граждан и воспитывают гордость к своей стране», — рассказала директор нацпарка Александра Яковлева.
По ее словам, помимо ряда достижений в развитии нацпарка сохраняются задачи, требующие решений. Одной из ключевых является необходимость развития транспортной инфраструктуры региона: в частности, строительство автомобильного моста через реку Онега по дороге в Кенозерье и приведение дороги Конево-Вершинино в нормативное состояние. Это могло бы существенно повысить транспортную доступность нацпарка для гостей и местных жителей.
«Необходимы совместные усилия федеральной и региональной власти для создания современной инфраструктуры в Кенозерском национальном парке. Сейчас в нацпарк приезжают около 18 тыс. посетителей в год, думаю, абсолютно реально удвоить эту цифру к 2030 году без нанесения вреда этой уникальной экосистеме. Нужно обеспечить не только автомобильную транспортную доступность, но и рассмотреть запуск аэропорта для малой авиации в Каргополе, а также создать дополнительные места проживания для экологического туризма», — отметил Александр Закондырин.
Архангельский север исторически совмещал в себе стратегические направления и уникальные природные объекты — именно здесь расположены самый северный космодром в мире «Плесецк», центр атомного судостроения в Северодвинске, единственные в Европейской части страны алмазные месторождения, содержащие более 20% всех запасов алмазов России, рассказал заместитель председателя правительства Архангельской области Игорь Мураев.
«В ходе проведения инвентаризации ООПТ зачастую выявляются факты утраты целей создания и экологической значимости объектов. Некоторые ООПТ, созданные еще в восьмидесятых годах прошлого столетия, в настоящее время не имеют флористической, фаунистической и иной ценности, утратили естественные природные особенности и уникальность», — рассказал он.
Отдельное внимание в рамках экспертной дискуссии было уделено ООПТ на северных территориях страны. «Северные ООПТ — это территории с особыми условиями работы. Огромные расстояния, неблагоприятные климатические условия, минимум инфраструктуры», — заявил первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию Николай Доронин. Крайне важно поддержать всех инспекторов и сотрудников, работающих в условиях Крайнего Севера, обмениваться опытом между арктическими ООПТ, слышать их проблемы, заключил эксперт.
Архангельский север исторически совмещал в себе стратегические направления и уникальные природные объекты — именно здесь расположены самый северный космодром в мире «Плесецк», центр атомного судостроения в Северодвинске, единственные в Европейской части страны алмазные месторождения, содержащие более 20% всех запасов алмазов России, рассказал заместитель председателя правительства Архангельской области Игорь Мураев.
«В ходе проведения инвентаризации ООПТ зачастую выявляются факты утраты целей создания и экологической значимости объектов. Некоторые ООПТ, созданные еще в восьмидесятых годах прошлого столетия, в настоящее время не имеют флористической, фаунистической и иной ценности, утратили естественные природные особенности и уникальность», — рассказал он.
Отдельное внимание в рамках экспертной дискуссии было уделено ООПТ на северных территориях страны. «Северные ООПТ — это территории с особыми условиями работы. Огромные расстояния, неблагоприятные климатические условия, минимум инфраструктуры», — заявил первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты РФ по экологии и устойчивому развитию Николай Доронин. Крайне важно поддержать всех инспекторов и сотрудников, работающих в условиях Крайнего Севера, обмениваться опытом между арктическими ООПТ, слышать их проблемы, заключил эксперт.
