25 декабря 2020 года состоялось заседание Общественного совета. Основной вопрос — итоги национального проекта «Экология».
Мероприятие, в рамках которого были подведены итоги деятельности Общественного совета при Минприроды России в уходящем году, а также определены приоритеты его дальнейшей работы, прошло 24 декабря в Министерстве.
«На Общественный совет возложено множество задач, направленных на решение самых актуальных вопросов природоохранной повестки. Большинство из них удается успешно реализовывать. Очень важно, чтобы мерилом результативности данной работы были не только статистические данные, но и улучшение экологической обстановки, безопасность населения, действенные перспективные проекты по охране окружающей среды», — обозначил задачи структуры Министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов.
Модератор заседания, председатель Общественного совета при Минприроды России Виктор Орлов,в свою очередь отметил, что несмотря на непростую эпидемиологическую обстановку в стране и введенные в связи с этим ограничения,работа структуры в 2020 году проходила в соответствии с утвержденным графиком, с привлечением широкого круга экспертов и рейдами в самые «горячие» экологические точки. Так, в минувшем году члены Общественного совета приняли участие в десятках выездных мероприятиях, в том числе — по решению природоохранных проблем Байкальской природной территории, Камчатского края, г.Усолье-Сибирское.
В ходе заседания собравшиеся заслушали информацию о реализации и корректировках национального проекта «Экология», а также наиболее значимых его результатах. Руководитель ведомственного проектного офиса Минприроды России Дмитрий Галанкин отметил, что ожидаемое кассовое исполнение федерального бюджета на конец 2020 года составит 98 %, тогда как в 2019 году данный показатель был на уровне 63%.
Спикер также пояснил, что в этом году во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», нацпроект «Экология» был скорректирован с учетом включения в его состав общественно значимых результатов, влияющих на улучшение качества жизни граждан и условий ведения предпринимательской деятельности. Кроме того, вносятся изменения в его структуру. Так, с января 2021г. федеральный проект «Чистая вода» будет входить в состав нацпроекта «Жилье и городская среда», а федеральный проект «Внедрение наилучших доступных технологий» завершается в 2020г. досрочно как отдельный проект. Показатели, связанные со стимулированием перехода объектов I категории на НДТ, переносятся в федеральные проекты «Чистый воздух» и «Оздоровление Волги».
К концу 2020 года планируется завершить работы по ликвидации 10 объектов накопленного экологического вреда окружающей среде и 12 несанкционированных свалок в границах городов. В мае 2020 года начато проектирование на одном из наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде в России – полигоне токсичных промышленных отходов «Красный Бор» в Ленинградской области. Опережающими темпами выполнены первоочередные работы по рекультивации промышленной территории г. Усолье-Сибирское в Иркутской области.
Членами Общественного совета также было отмечено, что на протяжении всего года отмечается высокая вовлеченность в мероприятия нацпроекта граждан страны. За 12 месяцев состоялось более 9 тысяч мероприятий по очистке от бытового мусора и древесного хлама берегов водных объектов, в которых приняли участие 822 тыс. человек. Общая протяженность очищенной береговой линии составила более 16 тыс. км.
Кроме того, в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» проведено 8 мероприятий по экологической реабилитации водных объектов, более 30 акций по расчистке водохранилищ и 40 — по расчистке участков русел рек. Наиболее значимыми стали экологическая реабилитация озера Джалкинское (Чеченская Республика), Людиновского водохранилища (Калужская область), расчистка русла реки Ягодная Ряса (Липецкая область). Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, составило 4,59 млн. человек.
Вторым пунктом деловой повестки заседания стало рассмотрение проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства». Выступления по данной теме представили начальник Управления экономики Рослесхоза Александр Чуев, председатель Общественного совета при Рослесхозе Владимир Морозов иПредседатель Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты РФ Елена Шаройкина.
Предлагаемый проект государственной программы состоит из двух подпрограмм: «Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» и «Стратегическое управление лесным хозяйством». В процессе рассмотрения документа участниками заседания была отмечена важность новации для качества атмосферного воздуха: лесные насаждения имеют немаловажное значение в поглощении из атмосферного воздуха углекислоты и обогащения ее кислородом, уменьшении концентрации находящихся в воздухе вредных газов и паров. Кроме того, мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению, реализуемые в рамках федерального проекта «Сохранение лесов», в перспективе окажут важную санитарно-гигиеническую роль. По результатам рассмотрения Общественным советом принято решение одобрить проект государственной программы.
Третьим пунктом обсуждения стали вопросы эффективности осуществления Минприроды России государственных закупок. Министерство и подведомственные ему федеральные государственные учреждения соблюдают все требования Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и осуществляют закупки в строгом соответствии с действующим законодательством РФ. Докладчиками по данному направлению стали директор Департамента экономики и финансов Минприроды России Роман Земцов и его заместитель Артур Чертов.Свои замечания также озвучила Председатель Комиссии по общественной оценке нормативно-правовых актов, качества государственных услуг, антикоррупционной и кадровой работы Минприроды России Елена Есина. Все выступления приняты к сведению.
Председатель Общественного совета при Минприроды России Виктор Орлов представил участникам заседания План деятельности Общественного совета на 2021 год, обозначив его ключевые темы. Так, в первом квартале наступающего года планируется рассмотреть темы, касающиесяпроекта постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральном государственном охотничьем надзоре», концепции «Школы защитников природы», проекта стратегии развития системы ООПТ на период до 2030 года. На повестке также обсуждение деятельности Минприроды России в области освоения ресурсов Мирового океана. Кроме того, планируется рассмотреть необходимость внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации и проведения общественной экологической экспертизы.
В завершение мероприятия Министр поблагодарил членов Общественного совета за активную гражданскую позицию и продуктивную работу, наградив наиболее активных из них Благодарственными письмами Минприроды России.
«Ваша работа сложная, она не терпит компромиссов и единственный и очень точный показатель ее эффективности — экологическое благополучие нашей страны. Спасибо вам за самоотверженный труд и конструктивные предложения. Уверен, что в наступающем 2021 году нас ждут новые природоохранные победы!», — резюмировал Александр Козлов.